• 미국, 5대 신성장동력 찾았다

    입력 : 2013.12.20 11:05:54

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    경기 부진이 지속되는 가운데 미국경제는 매우 불편한 진실을 마주하고 있다. 경제성장 엔진이 더 이상 수십 년 전과 같이 작동하지는 않고 있다는 사실이다. 오랜 경기침체에서 벗어나기 시작했다지만 유럽경제는 여전히 저조하고 신흥국 경제는 그간의 고속성장에 심각한 제동이 걸리기 시작했다. 맥킨지는 올해 초 미국경제를 다시 성장시키는데 촉매 역할을 할 방안들을 모색하는 연구를 수개월에 걸쳐 했다. 그 결과 현 상황을 타개하고 경제회복을 통해 장기 고성장 궤도 진입을 촉발시킬 5대 동력을 발굴하였다.

    이 연구는 미국을 대상으로 했으나 한국에도 상당부분 참고가 될 것 같다. 5대 신성장동력은 다음과 같다.

    첫째, 셰일 에너지 생산 확대로 향후 10~15년 간 미국경제의 경쟁우위 선도. 둘째, 자동차 우주항공 등 지식집약적 상품의 무역수지 적자를 해소해 흑자 전환.

    셋째, 빅데이터 분석을 통한 경제 전반의 효율성 개선.

    넷째, 인프라 투자 실행 동시에 프로젝트 선정, 운영 및 이행 방식 대대적 개편.

    다섯째, 교육 및 노동력 육성 위한 연수 프로그램 개선, 미국 인적자본 혁신적 개발.
    이를 잘 활용할 경우 미국의 생산성과 GDP는 향후 7년간 수천억 달러 규모 신장할 것으로 예상된다.

    이 중 에너지나 교역, 인프라 등 3대 부문을 통해 창출 가능한 추가적 고용 규모는 2020년까지 150만개가 넘을 것으로 추산된다.

    리테일이나 금융서비스 업체 중에는 이미 시장 전개상황과 수익창출 기회만을 보고 셰일 에너지 개발이나 빅데이터 기술 도입에 착수한 기업들도 있다. 나머지 기업들은 비즈니스 리더나 정책입안자들의 설득 노력이 수반되어야 할 것이다. 이 기회들 속에 내포된 경제적 잠재력이 반드시 모두 실현되리라고 장담할 수는 없기 때문이다. 그러나 새로운 표준 제정과 파트너십 구축 및 지역 차원의 혁신에 주력해 이를 활성화하기 위한 모멘텀을 촉발시키는 것은 가능하다. 이러한 노력의 실질적 진전을 보기 원한다면 구 경제가 반등하기를 기다리기보다는 새로운 기회들을 향해 기꺼이 도전하고자 하는 의지가 반드시 필요하다. 이번 분기의 실적이나 다음 선거 주기 중심의 시야에서 벗어나 보다 새로운 사고와 시각으로 시장상황을 조망해야 한다. 특히 비즈니스 리더들이 우선순위로 간주해야 할 4대 영역을 요약하면 다음과 같다.

    1. 업계표준 수립을 위한 협력 불확실성의 상존은 많은 영역에서 비즈니스 리더들의 발목을 잡는 요인으로 작용한다. 그러나 관련 입법 혹은 규제가 도입되기를 수동적으로 기다리기보다는 적극적으로 이를 해결할 수 있는 방안을 모색하는 자세가 필요하다.

    빅 데이터의 경우 소비자 정보 공유 및 사생활 보호 관련 표준이 선결되어야만 한다. 일부 기업들은 대학 및 비영리기구와 공조해 이미 사생활보호 및 사이버보안을 위한 기술적 법적 해법을 모색하고 있다. 셰일 에너지 부문에선 환경 리스크 완화가 과제다. 일부 에너지 기업들은 환경그룹, 학계 및 재단 등과 공조해 해당 리스크를 모니터링하고 운영표준 제정에 적극 참여하고 있다.

    지속가능한 셰일가스 개발 센터(The Center for Sustainable Shale Development)는 환경그룹(청정대기 특별위원회(Clean Air Task Force) 및 환경보호기금(Environmental Defense Fund) 포함), 에너지기업(Chevron 및 Shell 포함)들의 연대로 구성되어 있다. 이러한 리스크 완화는 대기 및 지하수를 보호하고 셰일가스 개발의 모든 성과를 경제 전반에 확산을 위해 반드시 필요하다.

    2. 새로운 유형의 파트너십 구축 사이버보안이나 셰일가스 사례에서처럼 신경제의 선봉에서 낙오되지 않으려면 지금까지의 경계를 넘어 새로운 형태의 협업을 모색해야만 한다. 빅 데이터의 경우 파트너십 속성에 부합하는 최적 형태로 적용할 수 있다.

    구글과 미국 특허상표청은 상호공조를 통해 검색 가능한 신규 지적재산권 데이터베이스를 구축 · 운영하고 있다. 바이오테크와 제약회사들 역시 새로운 학제 간 연구 파트너십을 체결해 막대한 규모의 임상 및 유전정보를 담은 오픈 데이터를 분석하고 신약개발과 진단 관련 협업을 추구하고 있다.

    그렇지 않을 경우 노동력, 경쟁력을 제고시키는 데 주력해야 한다. 일부 기업들은 점차 심각해지는 기술 및 역량부족 문제를 해결하고자 산업협회를 구성, 공통연수 프로그램을 개발하고 있다. 또 연수 참여자들에 대해서는 스카웃 금지를 통해 상호 간 인재유출을 방지하고 있다. 자동차 제조업체 컨소시엄인 AMTEC은 지역사회나 기술대학과의 성공적 공조를 통해 숙련된 노동자들을 배출하고 있다. 개별기업이 교육기관과 직접 협업하는 방안도 있다. PG&E는 캘리포니아 커뮤니티 컬리지와 함께 미래의 유틸리티 기술자들을 양성하는 커리큘럼을 구축하였다. 경쟁업체들과의 협업도 가능하다.

    이를 통해 역량 관련 업계 표준을 제정하면 부합하는 프로그램을 제공하는 교육기관이나 사설학원이 등장할 수 있다. STEM 분야에서는 무엇보다도 교육 파트너십이 가장 중요하다. 미국은 수여학위 중 과학기술 부문이 차지하는 비중이 전 세계에서 가장 낮고 대학 입학생 중 과학, 기술, 엔지니어링 및 수학 분야를 선택하는 학생 비율이 상대적으로 적고 그 중에서도 학위과정을 다 마치는 학생은 절반에 불과하다.

    업계의 참여는 기업 인턴십, 멘토링 및 실질적 리서치 프로젝트를 통해 학생들의 관심을 지속적으로 유발시켜 이러한 상황을 개선하는데 일조할 수 있다.

    인재 파이프라인 개발대상의 연령을 보다 낮추어, 고3 학생들로부터 시작하는 것도 한 가지 방안이다.

    P-TECH는 6년 과정 뉴욕 시 고등학교로 최근 IBM과의 파트너십을 통해 설립되었다. 이 학교의 커리큘럼은 과학, 기술, 공학 및 수학 부문을 중심으로 IT 분야의 신입사원들이 갖추어야 할 기본 기술들을 습득할 수 있도록 설계되어 있고 IBM 멘토들과 1대1 멘토링 기회도 제공한다. 이를 통해 궁극적으로는 기업이 정확히 필요로 하는 전문성을 갖춘 학위 소지자들을 배출한다.

    혁신적 민관 파트너십은 자금난으로 허덕이는 지자체에 민간부문 전문성을 활용하고 인프라 프로젝트를 위한 자본 확보 수단이 될 수 있다. 최근 워싱턴DC 외곽 캐피털 벨트웨이 도로에 건설된 다인승 차량 우선차로, 덴버의 주요 경전철 확충사업, 텍사스의 다중 유료도로 등이 대표적 사례다. 민관 파트너십은 효율적으로 공공 프로젝트를 추진하는 동시에 민간에 보다 매력적인 사업기회가 될 수 있도록 다양한 실험적 방식의 자금조달 및 운영 모델들이 등장하고 있다.

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    3. 지역 단위의 변화 추진 지역적 차원의 혁신은 범국가적 차원의 신규 성장동력을 움직이는 핵심 요인이다. 제조 선진화 수출 강화 노력은 당연히 해당 산업시설이 밀집된 지역 클러스터들을 중심으로 전개될 것이다. 이는 국가경제의 활력을 되살리는 데 일조할 것이다.

    로컬 비즈니스 리더들은 이러한 혁신 허브에 대해 방향성을 설정할 뿐 아니라 창업 인큐베이터, 조직 조율, 벤처 캐피털, 연구 대학과의 산학협동 추진 등을 통해 이를 지속적으로 유지하는 기능을 하게 된다. 가장 대표적인 실리콘 벨리 외에도 미국에는 걸프 코스트(화학), 오하이오(고분자 및 첨단소재), 사우스캐롤라이나(자동차 제조) 및 위치타 캔서스(항공) 등 수백 개의 혁신단지가 있다. 업계 리더들은 해당 지자체와 공조해 지역 별로 이러한 역량을 구축하는 작업에 착수해야 한다.

    뉴올리언스 비즈니스 연대(New Orleans Business Alliance)는 최근 전략적 산업 중심의 신규 5개년 경제개발계획을 발표한 바 있다. 미네아폴리스에서는 이타스카(Itasca) 프로젝트라는 이름의 기업주도 경제개발 위원회가 구성되어 10년 이상 큰 공헌을 하고 있다. 이러한 조직들은 신성장동력이 제공하는 기회들을 해당 지역 핵심 현안과 연계하여 직업교육 확대나 인프라 개발, 수출산업 활성화, 빅데이터 활용 지원 및 셰일 에너지 혁명에서 지역이 수행할 수 있는 역할 진단 등으로 확대해야 한다.

    뉴욕 시라쿠스의 한 고등학교에서 강연하는 오바마
    뉴욕 시라쿠스의 한 고등학교에서 강연하는 오바마
    4. 안전지대를 과감히 탈피 이런 기회들을 충분히 활용하려면 비즈니스 리더들의 사고나 역량부터 확장할 필요가 있다. 에너지 부문은 막대한 규모의 신규 파이프라인, 시추선 및 관련 인프라 장비를 필요로 하고 있다. 제조업체엔 기존 및 시설 개비 주문이 급성장할 기회가 될 수 있다.

    인프라 면에서 민관 파트너십은 엔지니어링이나 건설사는 물론 보험사, 연기금 및 기타 장기 캐피털 업체들에게도 새로운 도전이 된다. 에너지나 빅 데이터, 지식집약 산업의 가능성은 전적으로 새로운 공급망 등장을 촉발할 만큼 크다. 또 조립금속에서 전자제어에 이르는 다양한 B2B 제품부터 물류나 데이터 스토리지 등의 서비스 부문에 이르기까지 성장 촉매로 작용할 수 있다.

    빅데이터 혁명은 정보기술과 전통적 경제부문이 만나는 보건의료, 제조 및 리테일 등의 부문에서 대규모 신규 시장을 이미 형성하고 있다. 이러한 기회들을 모색하는 과정에서 새로운 비즈니스 활동 영역이 등장할 것으로 예상된다. 데이터 수집 및 서비스 업체들은 수백만 건의 의료기록을 분석하여 원가를 절감하고 진료결과를 개선하거나, 방대한 소셜미디어 데이터를 분석하여 소비재 기업들에게 참고가 될 수 있는 날카로운 통찰을 제공하고 있다.

    다수의 다국적기업들은 이러한 기회들을 모색하기 위해 이미 대담한 베팅을 감행하고 있다.

    에어버스나 사솔 쉘 폭스바겐 등 유수의 글로벌 회사들은 미국에 막대한 자금을 직접 투자했다. 미국 기업들 역시 이와 같이 변화하는 요소비용 및 신기술을 활용하여 미국 내 사업기지 분포를 확대할 수 있을 것이다.

    어떤 것도 비즈니스 리더가 혼자 추진할 수 없다. 정책입안자들의 역할이 막중하다. 매우 섬세하고 신중한 접근이 요구된다. 법적규제 관련 기초를 구축하는데 무엇보다도 정부의 역할이 결정적이다. 기업과의 공조 역시 필요하다.

    다른 부문에서 정부는 매력적 기업환경을 조성하고 전체 인허가 프로세스를 효율화(신청, 심의, 공개, 인증 및 인허가 발부에 이르기까지)하는 것 외에는 개입을 최소화하는 게 바람직하다. 대외경쟁력 증진을 위해 세제, 외국인 투자 및 수출 활성화 면에서 공정한 글로벌 경쟁을 보장할 수 있는 국가 정책이 필수적이다. 아일랜드나 싱가포르 같은 국가들은 매력적 투자환경을 구축하고 이러한 노력이 다음 단계까지 연결될 수 있도록 정부기관들이 상호 긴밀히 공조체계를 이루고 있다.

    [수잔 런드 맥킨지 글로벌 연구소(MGI) 파트너, 제임스 마니카 MGI 디렉터, 스코트 니키스트 휴스턴 사무소 디렉터]

    [본 기사는 매일경제 Luxmen 제38호(2013년 11월) 기사입니다]
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